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党的执政基础在下层，事情重心在下层，下层干部身处执政一线，他们是国情党情民情的“亲历者”。各级党组织要体贴敬重下层干部，自动为他们排忧解难。习近平总书记从下层一起走来，他对下层最相识，对下层干部和群众的情绪也最深。

下层干部的主要性

下层干部是党和国家干步队伍的基础。宽大下层干部是做好下层事情的主干力量。

——《之江新语》一书中之《执政重在下层》

下层干部是增强下层基础事情的要害。

——2015年6月16日至18日，习近平在贵州调研时强调

下层干部离群众最近，群众看我们党，首先就看下层干部�Ｏ虏闶窃銮康车闹凑芰ㄉ璧幕��；〔焕�，地动山摇。提高党的执政能力，要害在于提高包括下层干部在内的各级干部的能力，宽大下层干部的事情能力怎样，对增强党的执政能力建设具有基础性作用。

——《之江新语》一书中之《执政重在下层》

县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”，县委书记就是“一线总指挥”。

——2015年1月12日，习近平同中央党校县委书记研修班学员座谈时强调

大学生村官是增强党的下层组织建设和推进社会主义新农村建设的主要力量，也是党政机关作育和储备来自工农一线后备人才的主要泉源。

——2008年12月22日，习近平主持召开大学生“村官”代表座谈会并作主要讲话

关爱下层干部

要重视施展宽大下层干部群众的首创精神，支持他们起劲探索，为他们创立八仙过海、各显神通的情形和条件。

——2015年11月27日，习近平在中央扶贫开发事情聚会上的讲话

农村干部在村里，脸朝黄土背朝天，事情很辛勤，对他们要加倍体贴。

——2017年2月21日，习近平在十八届中央政治局第三十九次整体学习时的讲话

切实体贴大学生村官的生长成才，着力构建大学生村官事情长效机制，起劲使大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动。

——2008年12月22日，习近平主持召开大学生“村官”代表座谈会并作主要讲话

要实时总结、挖掘、宣传大学生“村官”中的先进典范，为大学生“村官”生长成才营造优异的舆论情形和社会气氛。要通过有关部分和各级党组织的配合起劲，进一步增强和刷新大学生“村官”事情，逐步建设一支规模适度、结构合理、素质优良、充满活力的大学生‘村官’步队。

——2008年12月22日，习近平主持召开大学生“村官”代表座谈会并作主要讲话

各级都要重视下层、体贴下层、支持下层，加大投入力度，增强带动人步队建设，确�Ｏ虏愕匙橹凶试础⒂心芰ξ褐诜�。宽大下层干部使命重、压力大、待遇低、出路窄，要把热情体贴和严酷要求团结起来，对宽大下层干部充清楚确、充分信任，格外体贴、格外敬重，多为他们办一些雪中送炭的事情�Ｏ虏愀刹恐杏形侍獾挠忻挥�？一定有，但不可由于出了一些事就把下层干部整体“污名化”了。有些人这样做是别有专心的，要提高政治小心性。

——2013年6月28日，习近平在天下组织事情聚会上的讲话

要重视和增强下层干步队伍建设，着力提高他们能力素质，体贴他们成上前进，自动为他们排忧解难，充分调动下层干部的起劲性、自动性、创立性。

——2013年4月9日，习近平视察水师驻三亚步队时体现

要体贴和敬重宽大下层干部，为他们创立优异事情和生长条件，包管他们的合理待遇，资助他们深入刷新作风，提高生长经济能力、刷新立异能力、依法服务能力、化解矛盾能力、向导群众能力，指导他们扎基本层、爱岗敬业、争创一流。对下层干部中的先进典范，要鼎力大举宣传表扬。

——2015年6月16日至18日，习近平在贵州调研时强调

对下层干部的要求

县级党委和政府肩负主体责任，县委书记和县长是第一责任人，做好精准识别、进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实验等事情。

——2015年11月27日，习近平在中央扶贫开发事情聚会上的讲话

要充分一线扶贫事情步队，施展贫困村第一书记和驻村事情队作用，在实战中作育磨炼干部，打造一支能征善战的干步队伍。

——2017年2月21日，习近平在十八届中央政治局第三十九次整体学习时的讲话

这种磨炼不是做样子的，而应该是多岗位、长时间的，没有预设提升蹊径图的，是要让年轻干部在实践中“大事难事看继续，逆境顺境看襟度”。要形成一种民俗，年轻干部都争先恐后到艰辛岗位、到下层去，并以此为荣。

——2013年6月28日，习近平在天下组织事情聚会上的讲话

县委书记官不大，责任不小、压力不小，要当好县委书记是禁止易的。焦裕禄、杨善洲、谷文昌等同志是县委书记的好模范，县委书记要以他们为模范，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，起劲成为党和人民信任的好干部。

——2015年6月30日，习近平在会见天下优异县委书记时的讲话

要特殊学习弘扬焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，凡事寻找就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，“敢教日月换新天”、“革命者要在难题眼前逞英雄”的斗争精神，艰辛质朴、清廉奉公、“任何时间都不搞特殊化”的品德情操。

——2014年3月18日，习近平听取兰考县教育实践运动情形汇报并揭晓主要讲话

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习近平关爱下层干部